无进退:没有一点错误。
工:工巧。巧妙。大:高超。
体要:全局和要领。指事物的关键。
役:役使。
能者:体力劳动的人。用:具体操作。
相:治理。
“物莫”句:意为没有比这件事和辅佐天子更近似的了。
本于人:把管理使用人作为根本。
执役者:做具体事情的人。
徒隶:差役。
乡师:官名,一乡之长。乡,汉以后指县以下行政区划单位。里胥:里中小吏,此处指一里之长。里,古时乡以下的基层行政单位。
离:大致区分。六职:一般解释为六大职能部门,吏、户、礼、兵、刑、工六部。
判:细分。百役。即百官,各级各类官员。
薄:接近。四海:国家和边境。
方伯:殷周时一方诸侯之长。连率:古时十国诸侯之长。
胥吏:古时官府中办理公文的小吏。
啬夫:秦汉时小乡设啬夫一人,管理诉讼和赋税。版尹:乡中掌管户籍的小官。
就役:承担各种差事。
伎(jì):通“技”。技艺,本领。
举而加:举荐人才,加以委任。
定制:确定规格。
居:安顿,安置。
究:推知。
绩于成:工作达到成功。
使无所德:使他们不要对自己感恩戴德。
大经:根本原则,方针。
伐:夸耀。