治安防范和群众工作是预防犯罪的根本。在工作中,李鑫宇认识到动态变化中的社会治安形势相对复杂,原有的人口管理方式和运行机制已明显不能适应形势需要,要解决这些问题,就必须更新工作理念和方式,在他的建议和推动下,局党委采纳并推出了“1+N”工作模式,1代表一个民警、一个警组、一个派出所,一个独立战斗单元;“+”代表联系和沟通、协作;“N”代表辅助民警、协作警组、兄弟单位、行政部门和广大群众。河东所依托“N”个物业公司在辖区各单位、居民点和公共场所建立了公示橱窗,用手机微信建立了辖区乡村干部群、物业业主群、旅店店长群等诸多微信沟通群,有效地预防了违法犯罪。
近几年,城镇发展带来大量拆迁和施工,阻工案件办理尤为艰难。凭着真心、耐心,李鑫宇调处了一个又一个矛盾纠纷,化解了一个又一个矛盾,辖区群众提起这位年轻的80后所长,都竖起大拇指说:“别看李所长年轻,但是小伙子办事认真、公道,处处为咱老百姓着想!是咱们的贴心人,自己人啊!”
负责派出所工作4年来,该所无一起案件因执法瑕疵或处置不当引发信访,派出所各项工作在全局始终处于领先位置,2016年4月被评为“全省公安机关先进集体”。他本人也先后荣立个人三等功3次、嘉奖4次,并被授予“全市严打整治工作先进个人”等荣誉称号。
评语:
匆匆奔走日月间,行行足迹镌奋勉。从警十几年来,他以饱满的热情和辛勤的汗水,把对党、对人民的忠诚尽情展现出来;用坚实的肩膀,挑起法律和道义的重担。木兰围场景观好,碧水滦河映蓝天!
群众心里的最美法官
49岁的张春瑞现任阳原县人民法院化稍营人民法庭庭长。他扎根基层,服务于民,办案效率高,案件质量好,被辖区群众誉为“群众心里的最美法官”。自任职以来,共办理各类民事案件3800余件,全部实现“无发还、无改判、无上访”,每年案件结案率为98%左右,调解率一直保持在90%以上。其中2015年,个人承办案件126件(含旧存2件),结案125件,结案率为99。2%,调解结案115件,调解率为92%。2016年截至7月底,张春瑞个人承办案件78件,结案67件,结案率为85。9%。他本人连续多年被县法院授予先进个人、办案能手,2014年荣立个人三等功。他的事迹在全省法院系统巡回演讲宣传,成为全省法官学习的榜样。
——阳原县人民法院化稍营人民法庭庭长张春瑞扎根基层服务于民
化稍营法庭是距县法院最偏远的一个基层法庭,地处山区、半山区和丘陵地形,条件比较艰苦。可张春瑞总是以苦为乐,以维稳为荣,能为基层群众及时调解纠纷、化解矛盾,是他的最大心愿。当一件件、一桩桩案件妥善办理后,当事人握手言和,重归于好,他打心眼里高兴。
2016年夏天,化稍营四村张某与邻居因街前走路发生口角,两家互不服气,彼此破口大骂。张春瑞中午下班刚走到家门口,得知这事后,没有回家便直接来到张某家了解情况,又把邻居叫到一起,语重心长地对他们说:“你们两家这多大点事,闹得反目成仇。路不好走我给找点土来垫。”两家被说得羞愧难当,都觉得这点事不值得,后来都表示互谅互让,不再争吵。
有人问他:“这么多年,你天天面对这样那样的当事人,累不累?烦不烦?”张春瑞笑着说:“累不假。但说到‘烦’,还真没有!”他打了个比方:“谁都知道陪床伺候老人是个辛苦活儿。当儿女的会厌烦吗?”他认为,对任何一名社会管理者来说,乡亲都是亲人,这是法官民法行为的准则。
注重调解案结事了
张春瑞在民事审判实践中,始终把调解工作放在首位,坚持把调解工作贯穿案件审理全过程,渗透到办案的每一个环节。他不仅归纳总结出“亲情疏导法、说情反劝法”等多种行之有效的调解方法,同时,他还把泥河湾远祖善与美的敦厚文化渗透到民事调解中,一些棘手案件完满实现“案结事了”,收到了良好的效果。25年来,张春瑞经办的案件涉及方方面面,没有一件引发涉案信访,无一超审限,无一瑕疵案和错案。
2013年8月,化稍营镇下沙沟村发生一起医患纠纷。村民喇某因患感冒找村医输液,当夜顿感不适,翌日凌晨亡故。因喇某家人拒绝验尸,村医手中又有一纸卫生部门出具的无伪劣药品、无用药程序不当的检验证明,公安难以立案、村医拒绝赔偿,喇某家人停尸不葬。
案件进入诉讼程序,张春瑞带着助手入驻下沙沟村。调查发现,村医虽然用药合理,但注射过程有瑕疵,与卫生部门沟通后予以确认。经喇某家人同意,法庭对村医进行耐心疏导。张春瑞说:“一方有难,八方相助,这是老祖宗立下的规矩,喇某家出了天大的事,你作为左邻右舍,该不该相帮?”村医说:“那是一定的!但我是当事人,帮助之后,岂不证明咱有罪?”张春瑞进而用民事、刑事案件的具体条款帮助村医解疑释惑,明确告诉他,由于用药程序的瑕疵,虽不是致死喇某的直接原因,但也应当承担一部分民事责任。经反复开导,村医解开了心结,心平气和地接受了赔偿裁定。
清政廉正公正司法
张春瑞经常对全庭人员讲:“司法为民咱就要落实在行动上,决不能只说不干”。一次毛驴车到庭应诉的故事,让张庭长感到十分内疚。这是一起离婚案,高墙乡台家庄村宋某的妻子起诉与他离婚,因他远在广东打工难以到庭,家里只有年逾古稀的父母,张庭长事先不知道具体情况,受案后就把应诉通知书下到村,村干部通知到他家。这村是个偏远山村,距法庭有40多里路,还有一段山路和蜿蜒曲折的沙河,村里又不通客车,两位老人接到通知后,第二天早上六点钟就赶上毛驴车出发了,接近上午11点才来到法庭,整整颠簸了五个多小时。张庭长了解情况后,感到工作没做好,愧疚地对二位老人说:“真对不起,让二老受累了。”在两位老人赶着毛驴车离开法庭后,张庭长及时组织全庭人员开了个简短的小会,他说:“这样的事只能有第一次,决不能再有第二次。”此后本案从送达文书到调解均到村登门入户,利用巡回法庭办案。为此,他还制定并实施了“三不到庭一到家”规定,即当事人属身体不好的残疾人可以不到庭,70岁以上的老人可以不到庭,没有交通工具又偏远山区30里以外的可以不到庭,变成法官到家登门入户办案。张春瑞和他的助手,足迹踏遍泥河湾一带的山山水水,他经办的案件无一件超审限、无一件涉案信访,使法庭在村民中极具公信力。
每逢镇集日,总有十里八乡的人提着土特产到法庭探望。乡亲们说:礼尚往来是亲人间的规矩,土特产你一定收下。张春瑞说:“乡亲们来,咱们好好唠唠,你们提供的社情民情信息,就是送给咱法庭最贵重的礼物。至于别的,千万别怪我们不接受!”
评语:
在司法为民的道路上,做的是平凡事,可唱响的是一曲人民法官爱人民、人民法官为人民、人民法官心里装着老百姓的赞歌,彰显的是一位人民法官践行司法为民的高尚情操和难能可贵的司法为民精神。
群众安危冷暖挂心间
戴富春出身于普通百姓家中,儿时父母劳碌的身影深深镌刻在他幼小心灵中。担任社区民警后,为方便社区群众,了解社情民意,他准备了一本日记,记载群众的点滴要求,大到办理户口、招工入学,小到婆媳不合、邻里纠纷,甚至路灯不亮、下水道堵塞、抽水马桶损坏等些许小事,他都一一记录在案,并尽力予以解决。
2016年已75岁高龄的赵爱琴老人,老伴病故,无儿无女,靠低保勉强度日,18年前因事故造成左腿终身残疾。戴富春主动与老人结成帮扶对子,关心照顾老人,八年如一日。戴富春与老人约定,若是自己给老人打电话,只响一声就挂。因为怕老人行动不方便,等一分钟之后老人挪到电话前再打。
——张家口市公安局桥西分局巡特警大队大队长戴富春赵爱琴老人18年间,从未走出过家门。细心的戴富春为了让老人对今天的张家口有更新、更动态的认识,他从网络上收集到许多张家口的老照片,并利用业余时间,精心制作了一本相册。照片的旁边记录着拍摄的地点和时节。这一份特殊的礼物,让老人足不出户便能看到张家口的变化,倍感温馨。
在派出所工作的11年里,戴富春始终将“打击犯罪、保障民安”视为最神圣的使命,把群众安全感、满意度作为衡量工作的最高标准。
2013年7月,辖区内接二连三地发生撬砸车玻璃案件。戴富春作为专案组主要成员,上满发条,投入到新发案件的侦查当中。他从最基本的调取现场监控做起,调取沿途“天网工程”70余个监控摄像头的视频资料,一条一条的查看,一帧一帧的比对,从八百余条视频资料中筛选、分析、比对、研判,最终通过多条信息碰撞,确定了嫌疑人的作案路线规律,将其住处锁定在高新区高后路附近,且确定犯罪嫌疑人习惯性地将桥东区铁道东街和工业中横街作为自己前往作案现场和携带赃物返回的必经之路。
综合发案特点及规律,戴富春初步制定侦查抓捕方案,并组织辅警、巡防队员分组蹲守在犯罪嫌疑人作案必经之路,一天没有消息、两天没有消息……夏日或是高温难耐,或是大雨倾盆,专案组民警与天气作对,与蚊虫为敌,忠诚、坚毅、敬业、乐观的他们认定自己的判断不会错,坚持就是胜利。7月21日凌晨4时许,民警将犯罪嫌疑人陈某抓获,经审查,自2013年3月至今嫌疑人陈某一直以撬砸汽车玻璃、盗窃车内财物为生,作案近百起,作案范围遍布张家口市桥东、桥西、高新辖区内的各个小区。
2015年1月,戴富春任桥西分局巡特警大队大队长。
巡特警大队担负着反恐、处置群体性突发事件、社会面治安巡逻防控、打击现行违法犯罪和重大节日、重要会议、大型文体活动安全保卫等主要职责任务。在“申冬奥”“9·3”阅兵安保两个多月的时间里,戴富春带领巡特警大队民警加强演练,先后就体能训练、盘查和搜身战术、擒拿格斗、盾牌和警棍的使用、各种防爆器材的使用等进行专门训练,他们不叫苦、不喊累,两个月下来,人练瘦了,皮肤晒黑了,可每个队员都练就一身打击防护能力和吃苦耐劳、顽强奋战的精神,确保一旦发生恐怖突发事件,保证拉得出、打得赢、战得胜。
戴富春的儿子今年小升初转入九中读初中,妻子在张北工作无法照顾,本想让戴富春照顾儿子的饮食起居,可自从调任巡特警大队几个月来,任务一个接一个、工作一项接一项,戴富春天天以队为家,吃住在队里,儿子根本无暇顾及,吃了上顿没下顿,每每提及家事,戴富春这位铁血汉子就会流露出无限愧疚之情,不免眼含泪光、声音哽咽:“警察的家人注定就得比常人付出更多……”
近年来,戴富春先后荣立个人二等功1次、个人三等功7次,连续8年被评为全市公安系统先进个人,3次被评为全市优秀人民警察,曾荣获全省优秀人民警察、全省政法系统“爱民模范”提名奖,张家口市“奥运安保先进个人”“群众工作十大能手”“我身边的爱民模范”“最美民警”等多项荣誉。
评语:
一本民情日记,记载的是为民情怀,一本相册,展示的是警民情深……他把辖区的群众当成了自己的亲人,所以能把服务做到如此细致,让人真切地感受到亲情。正是有了这样的人民警察,安全才遍布大街小巷,温暖来到千家万户。
温暖·天平
她是女儿、妻子和母亲,更是一名法官,她把当事人当成家人,坚持“调解优先,调判结合”原则,以女性特有的细腻化解纠纷,赢得了广大群众的好评。她就是高颖。高颖自2011年经公开选拔调任唐山市中级人民法院民一庭工作,历任该院民一庭书记员、助理审判员。她主要从事婚姻家庭及劳动争议的审判工作,每年审理案子上百件,始终做到无一错案,调撤率均居全庭第一名。
对于每一个案件,她都像当事人的知心人那样听他们诉说,这样更容易将当事人的心结打开,大量纠纷庭前得以化解。在一起二审的离婚纠纷中,女方未接到高颖的传唤,便来到审判庭门外:“我只要我的孩子,还我——乐做当事人知心人的女法官高颖孩子!”女方歇斯底里地向她嚎叫。面对这种场景,她没有迅速组织开庭、结案,而是决定通过积极有效的倾听,使得这位遭受创伤的女性回归理性。