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第五章跨国经营与跨国商会组织（第4页）

产业园建设还可以成为企业在非洲投资的孵化地。我国众多企业在海外的投资初期都有着试探市场的动机，因此规模都是较小的，发展成熟之后再去扩大规模。一些企业可以在前期依托园区平台，慢慢熟悉市场环境，为日后的升级奠定基础。

四、与科研教育单位合作，进行专业技术人才培养

商会成立至今，始终注重文化软实力的培养，倡导中国科学技术“走出去”、非洲留学生“引进来”培养的双向流动。该商会成立之初，就意识到高校科研技术与人才培养方面的优势，吸收了本地六所大学和科研单位作为会员单位，而这些科研机构也为他们在非洲的长久经营提供了技术与人才培养方面的支持。对于校方而言，借助该商会的平台，开展中非的教育、科研、人文等的交流与合作，有利于将自己打造成“一带一路”线路上的明星学校，实现学校国际化发展的规划。因此，在国家政策和商会的推动下，在该市的非洲留学生规模每年都有500余人，并且逐年上涨。比如，该市某大学2016年招收外国留学生约200人，到2017年已经达到300多人，其中非洲留学生占了70%。

商会积极关心非洲留学生在中国的学习生活情况。商会于2017年被授牌成为非洲留学生的社会实践基地，平时与非洲留学生座谈，帮助他们解决一些问题。商会某企业会员更是出资100万在当地一所医科大学设立奖学金，推动非洲留学生教育计划。这些都为商会在非洲发展积累了良好的根基。

目前华人在非洲的经营面临着人才问题和属地化经营问题，而培养优秀的非洲留学生、加强和非洲留学生的联系，是解决这些问题的有效途径，也是为了华商在非洲长远的发展而服务的。2017年，在国家多部门联合举办的全球首届非洲在华留学生就业交流会上，该商会作为协办方，积极组织会员企业参加招聘，在非洲留学生中寻找解决会员企业在非洲发展所面临的人才瓶颈。

第五节跨国商会的作用

该中非商会作为一种跨国性商会，不局限于单一地域的市场活动拓展，而是在两地之间架构起交流互通的快速通道和平台，以整体形象力量出击，然后辐射带动会员进入。在企业代言人、合作的摆渡人、矛盾调节、民间外交、提升中国科学技术和文化传播方面发挥了重要作用。

一、企业代言人

该中非商会致力于打造高端的资源对接，辐射带动“朋友圈”内的商会会员经营发展，满足其增加竞争力、拓展原有产业的诉求。通过对外非洲需求调研、汇总分析掌握商机，对内迎接主动抛出合作橄榄枝的非洲国家组团考察，了解投资环境和布局开拓市场。在中非频繁往来的活动交流中建立与非洲各国的友好关系，累积人脉资源，建立起高层次、多领域的交流格局。在与非洲政府官方进行对话时，考虑成员利益需求，既为非洲国家的现代化建设积极建言献策，又为会员寻求经营合作机会，为获得官方经营活动认可迈出第一步。当会员在非洲经营遇到的不公平对待或受到相关政府机关抵制时，商会能够作为“代言人”出面解决，其权威性和话语权比起个人更为有效、快速。在与中国政府进行对话时，商会代表的是成员的利益，以团体的力量向政府反馈和争取企业跨国经营所需要的政策支持等，帮助成员在法律和官方认可的范围内进行经济活动，例如“一带一路”战略下的国家政策补贴、非洲援助项目的延伸产业等等。

二、合作的摆渡人

该中非商会在服务于会员的过程中，扮演着摆渡人的角色。虽然跨国商会在市场开拓过程中承接了许多高端的使团考察交流活动，且多带有浓厚的官方色彩，但其本质上是为了获取商业和政策信息，为商会成员探寻商机和合作机会。在众多商务性考察活动的接洽中，以商会会员的团体性利益代表的形象出现，将符合会员利益的信息转化为资源储备，上接下达，满足了成员对信息既快又准的利益诉求。信息咨询服务作为中非商会的一大工作重点，具有覆盖面广、实效性强的特点，商会成员通过商会资源挖掘商机、获取信息，减少由于信息了解不到位而导致的投资经营失败，弥合信息错位或缺口，增加成功的几率。

另一方面，商会领导班子的组成成员都是来自业界各行的翘楚，拥有很庞大的社会资源，对于非洲的人文、地理情况具有很清晰的了解和战略眼光。对于会员投入前或经营过程中有争议的事项，能够通过集体智慧予以评估和衡量。在他们的带领下，达成为成员出谋划策、衔接资源、开辟通道，有效帮助商会成员打通落地非洲开展经营业务的阻碍的作用，充当温商中非跨国经营的智囊团角色。

三、矛盾调停者

商会作为一个自发的自律性组织，对经济纠纷和矛盾的处理“仲裁”，维系会员间的友好合作关系也是其重要功能之一。在商会成立之前，在非投资经营的商人容易出现盲目投资、重复投资的现象，甚至华人内部之间由于“内斗”而形成恶性竞争。而该商会的成立在其中能够有效起到调解沟通矛盾双方、重新制定行业规则、督促华商规范经营的作用。有效利用商会规章制度、会长权威、会员舆论压力等对会员不合乎规范的经营投资行为进行规劝，扭转不良的竞争之风。

比如在肯尼亚的某一区域有两家会员企业同时在做箱包生意，一段时间后该区域箱包市场就饱和了，大家都没利润可赚，该中非商会就出面协调，召集两家企业来进行协商。后来在商会的引导下，其中一家企业决定改去坦桑尼亚经营，而留在肯尼亚的这家企业按约定以参股的形式出资以支持另外一家企业去坦桑尼亚开拓市场。这样两家中国企业不仅避免了利益摩擦，而且是双方发展空间得到拓展，形成了互利共赢的局面。

除此之外，商会十分重视会员间的关系维护。通过企业交流会、中秋家宴等形式各异的活动，在经济上密切了业务联系，又维系了会员间的情感纽带，极大增进了会员企业间的友谊，营造出和谐发展、汇聚成团、互利共融的组织氛围，这对于华商在中非跨国经营的“抱团式”发展大有裨益。

四、民间外交官

跨国商会虽是民间组织，但其实质上又承载了政府部门职能的部分延伸，民间外交便是它的一大特色。该中非商会是中非两地友好往来的使者，在积极推动中非各领域友好交流和合作贡献出不可忽略的力量。商会承担起向非洲和世界正确说明中国的历史使命，与非洲各国政府经济部门、社会团体和友好人士建立友好合作关系，编织民间外交网络。比如，接待了如加纳、库马西、纳米比亚、布隆迪、科迪瓦特等国的代表团，与众多非洲国家的代表团进行了深入的交流，探索中非合作的路径。中非商会还通过承办或协办中非论坛等活动，延伸其在中非两地的影响力。

该中非商会还是中国政府与非洲当地建立友好关系的桥梁。商会的一些会员在非洲经营时间较久，在非洲当地积累了一定的社会资源，与非洲一些国家的领导人建立良好的私人关系。当某市官员要去非洲进行公务考察前，会经常先联系商会，让商会从中穿针引线。当政府遇到一些在非洲的紧急事件，也经常会咨询商会，从中获得商会的帮助。

该中非商会虽然仅仅是服务于该市当地华商的团体，但对外主动肩负起中非长期友好交流、共同发展的外交使命，作为一股民间力量积极推进交流，承接来自外交部、商务部的事务委托，从经贸领域深入寻求合作，探索外交、军事等方面合作意向，路线策略上更加委婉，因此商会能够完成一些政府部门做不了且不适合做的事。比如在资源问题上容易产生的舆论压力和国际矛盾，当商会中的资源型企业通过经贸往来购入矿产等自然资源时，作为一种民间商务，并不会受到来自世界各方的指摘和关注。但当国有企业参与资源贸易时，容易因其具有官方背景色彩而被舆论渲染成“资源掠夺者”，打上“中国威胁论”或“新殖民主义”的标签，从而严重损害了中国在非形象。跨国商会便是有效避免出现这种舆论危机的消解器。该中非商会作为中非两地民间友好交流的使者，在中国政府与非洲政府之间搭建起沟通的桥梁和纽带，通过自身努力积极向非洲人民展现中国友好合作、互利共赢的正面形象。

五、中国科技和文化的传播者

在非洲，该中非商会通过在非洲的一些国家（如加纳）建立眼科医院、培养当地药学人才等实际性举措，将中国的医疗技术与理念引入非洲，并改善当地落后的医疗条件和水平。在解决非洲人民实际困难的同时，又提升华商在非洲的美誉度，树立起华商良好的形象。其次，该商会在非设立培训点，引入包括农业技术在内的众多中国先进技术、管理理念等，提升非洲在这些方面的不足，帮助其更好的发展和华商企业落地拓展业务。

在国内，商会联合了当地几所大学，招收培养的非洲留学生呈一定规模。这些非洲留学生既是非洲当地的精英人才，又不乏来自官宦子弟，具有一定的家族背景。这些学子经过在中国的教育培育，提升自身的专业能力，接受学习中国科技与文化。待学成归国之时，他们有可能成为他们各自国家未来的经济、政治方面的精英，影响力强，能够更好地起到宣传中国科技与文化的效果。以上这些影响编织连接出一张巨大的社会网络，成为商会未来在非洲发展的潜在人力资源和社会资源。其实，文化传播也不只是单向的，通过科技传播、文化品牌输送，不仅能提升中华文化的软实力，还能促进华商在思想观念上与非洲当地的衔接、加深中非双方的了解，从而利于跨国经营活动的开展。

第六节小结

跨国商会在华人非洲经营的过程中发挥着多重角色作用，将分散各地各行业的华商凝聚起来，整合资源，实现“抱团式”发展，为不了解非洲市场、盲目投资的商人提供引导，开辟路径，降低经营风险和华人内斗。无论对于华商个人或政府层面，都具有极大的积极意义。

在该跨国商会的发展过程中，为何功能可以达到如此显著的效能呢？首先，跨国商会其实是华商社会网络的效应，即这些网络的建立和拓展建立于会员之间地缘、业缘，甚至是血缘的基础之上。商会会员的社会角色多重叠加和社会网络的联系使得各种社会资源能够连接起通道并流动扩张，成为跨国商人潜在的社会资本储藏。

其次，跨国商会的出现是民间期待的结果，即满足商人的实际诉求与利益互惠是成立商会的初衷。在非洲经营问题的暴露和负面影响使得华商转变原来单打独斗的经营方式，选择抱团发展，发挥群体效应的作用，互惠互利。

再次，跨国商会的成立与政府的战略部署不谋而合，并为其提供有力支撑。对于商会成员而言，政策环境是商人经营首要判断因素，获得官方的认可等于拿到了生产经营许可；对于政府而言，以“一带一路”战略为代表的众多外交部署，商人也是践行的主体之一，符合政府在政治经济因素方面的考量。

当然，跨国商会的运营当中还存在着不足有待进一步改善。组织机构和会员庞杂，在运行过程中多具有“精英统治”的嫌疑，容易导致资源倾斜问题和因专注个人业务拓展而对商会运营投入力度不足等。由于商会内部会员众多，并且商会在信息反馈给成员时局限于会员的产业界限，一些经营规模较小的会员在信息资源的获益上相比有所偏颇，使得部分会员游离于商会网络的边缘地带，造成会员受益的范围较为有限和狭窄。从而容易产生打击会员积极性，松散会员之间合作联系的紧密度的不利影响。虽然在一定程度上商会能够起到约束成员经营行为的作用，但由于商会内部所涉及行业领域众多，在行业标准上难以统一和设定，无法做出强制性指标，因而更多的是领袖个人魅力的指引和团体内舆论、道德上的约束（如商会宗旨：信义兴会），缺乏有效的监督和制约机制。

该中非商会成立至今时间较短，目前还处在发展阶段，职能多限于经营，其功能作用还具有拓展延伸的空间。例如适度拓展社会服务职能，通过公益性事业的发展，积极参与非洲社会治理、履行社会责任，树立起负责任的组织形象。此外，在中非两地跨国交流中商会要融合优秀文化，既要中华文化走出国门，又不妨吸收非洲文化精华，提升商会自身文化意蕴。